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大家都關心的問題,“煤改電”補貼政策到期會停止嗎?

返回列表 來源: 作者:喬 發(fā)布日期: 2020.05.18

       自2017年以來,中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作持續(xù)開展,給予入圍試點以資金支持,入圍試點示范期為三年。 2019~2020 年采暖季結束,2017年入圍的第一批試點城市示范期限已滿,意味著中央補貼政策到期。

       那么,很多人有一個疑問:清潔取暖補貼即將結束,清潔取暖是否還能繼續(xù)?”


煤改電補貼政策


       事實上,清潔取暖試點城市三年示范期的結束,并不意味著清潔取暖改造市場的結束,清潔取暖意在追求補貼退出后的長期可持續(xù)發(fā)展。

       2020年5月15日,生態(tài)環(huán)境部將召開4月例行新聞發(fā)布會上。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江明確表示:煤改電補貼不會輕易的退坡。以下為講話原文:

       近年來,清潔取暖煤改氣、煤改電一直受到社會各界高度關注,一方面好評如潮,另一方面爭論、質疑的聲音也從未停止,是近幾年大氣污染治理最難推進的工作之一。農村散煤不經過任何處理,燒一噸煤大氣污染物排放量相當于電廠的十幾倍,實踐證明,清潔取暖煤改氣、煤改電是發(fā)達國家改善空氣質量必由之路。在我國,煤改氣、煤改電首先在京津冀及周邊地區(qū)推進,逐步擴展到汾渭平原,從2個城市到12個城市,到現(xiàn)在覆蓋了兩區(qū)域39個城市。

       在清潔取暖推進過程中,我們堅持因地制宜,根據(jù)冬季氣溫不同,有的省份以煤改氣為主,有的省份以煤改電為主,還有生物質集中利用等方式,城市及周邊更多是靠熱電廠管網(wǎng)延伸進行散煤治理。經過評估,煤改氣、煤改電對PM2.5下降的貢獻率達到1/3以上,環(huán)境效益明顯。


煤改電補貼政策


       對于煤改氣、煤改電,中央財政大力支持,各地也給了很大支持,主要體現(xiàn)在補貼上。不考慮環(huán)境效益,清潔取暖成本確實要比散煤取暖高,目前是按照原來燒煤與燒氣和用電基本相當?shù)脑瓌t進行補貼。正如你所說,很多人懷疑,一旦財政補貼取消,可能會“返煤”。在這我強調一下。

       生活習慣是要靠培育的。原來農村居民冬天燒煤,煙燒火燎,室內PM2.5天天都在200微克每立方米以上。我們下去調研發(fā)現(xiàn),用上清潔能源之后,農民生活習慣已經發(fā)生了很大的變化。

       補貼也不會輕易的退坡。前幾年中央資金主要補貼建設,去年開始,在大氣污染專項中財政部已經拿出一部分錢,給煤改氣、煤改電進行運營補貼,一些省份已經宣布了要持續(xù)補貼,不會輕易退坡。

       京津冀及周邊、汾渭平原散煤清零,這是剛性的任務,下一步,我們會堅定不移持續(xù)推進,確保2020年采暖季前京津冀及周邊地區(qū)的平原地區(qū)農村散煤基本清零。


煤改電補貼政策


       根據(jù)之前十部委印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021 年)》,2017年,我國北方地區(qū)清潔取暖率僅為34%左右,計劃用五年時間,到2021年實現(xiàn)北方地區(qū)清潔取暖率70%的目標,以此測算年均任務量約為7.2%。

       根據(jù)國家能源局披露的數(shù)據(jù),2019年清潔取暖工作成績亮眼,清潔取暖率達到55%,雖已是超額完成《規(guī)劃》設定的2019年目標的5%,但以此計算,在剩余兩年時間中,距離70%目標還要完成15%的新增目任務,未來兩年清潔取暖年均改造量并不比之前減少。

       近年來,隨著一些地區(qū)清潔取暖改造任務的完成,部分企業(yè)開始擔憂清潔取暖市場收窄,但從清潔取暖改造目標任務來看,未來兩年清潔取暖改造市場或許并不比從前減小。因此,比較關心煤改電補貼政策的朋友們來說,應該把心放到肚子里了。相信“煤改電”補貼政策會持續(xù)下去。

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