我國(guó)實(shí)施煤改電政策及堅(jiān)持推行北方清潔取暖，今年是《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》規(guī)劃期的最后一年，從規(guī)劃目標(biāo)到階段化完成，北方地區(qū)煤改電還在發(fā)展并擴(kuò)展到更多的地區(qū)。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，電鍋爐供暖3億平方米，城鎮(zhèn)電供暖10億平方米，農(nóng)村5億平方米。電供暖帶動(dòng)新增電量消費(fèi)1100億千瓦時(shí)。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用地?zé)帷⑸镔|(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展天然氣或電供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。2021年，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到40%以上。城鎮(zhèn)農(nóng)村全面實(shí)施清潔取暖還遠(yuǎn)嗎？

一、煤改電主流設(shè)備技術(shù)成熟

經(jīng)過近幾年的實(shí)踐檢驗(yàn)，煤改電的主流設(shè)備高頻電磁采暖爐核心技術(shù)已經(jīng)成熟，生產(chǎn)廠家已批量生產(chǎn)。高頻電磁采暖鍋爐具有其他傳統(tǒng)鍋爐無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn)：

1、采用全數(shù)字電力電子技術(shù)、全數(shù)字鎖相技術(shù)、PWM脈寬調(diào)制技術(shù)， 可以根據(jù)用戶需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靈活的時(shí)控和溫控，使每一度電都發(fā)揮最大的功效，相比其他采暖設(shè)備壽命大大提高，可安全運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)20年。

2、采用水浸式爐體， 具有100%水電分離，故障自檢，具有防凍保護(hù)、防干燒保護(hù)、等10大自主安全保護(hù)系統(tǒng)。

3、電磁感應(yīng)加熱，熱轉(zhuǎn)換率高達(dá)98%以上， 比火焰爐高30%-50%，比電阻爐高20%-30%。四是采用軟啟動(dòng)開關(guān)方式， 無(wú)大電流沖擊，對(duì)電網(wǎng)和電器設(shè)備形成保護(hù)。五是爐體加熱時(shí)形成磁化水，不易結(jié)垢。

4、全電腦觸摸屏控制，操作簡(jiǎn)便，WiFi可調(diào)節(jié)，采暖溫度隨心所欲，設(shè)備運(yùn)行安全穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng)、連續(xù)工作 10000 小時(shí)無(wú)故障。

5、高頻電磁采暖鍋爐廣泛應(yīng)用于家庭、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、廠礦企業(yè)供暖、洗浴中心、游泳館及工業(yè)加熱、生活熱水供應(yīng)等場(chǎng)所，是政府“煤改電”的理想產(chǎn)品。

二、政府需大力推動(dòng)清潔取暖

由于“2+26”城市城區(qū)的政策補(bǔ)貼、基礎(chǔ)條件、地形氣候不盡相同，為了完成2021年全面實(shí)現(xiàn)清潔取暖的任務(wù)目標(biāo)，需要政府牽頭推動(dòng)“煤改電”市場(chǎng)化運(yùn)作，完善市場(chǎng)機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制，把清潔取暖引上一個(gè)良性可持續(xù)的發(fā)展軌道。

1、配套支持政策需完善。因補(bǔ)貼力度不足，多地未能實(shí)施房屋保溫改造，造成了電取暖耗電量大、成本高。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)的重點(diǎn)在農(nóng)村，而農(nóng)村建筑節(jié)能保溫效果差，溫度較城鎮(zhèn)住宅節(jié)能保溫低7～8 攝氏度。

2、體制機(jī)制需創(chuàng)新。各地要結(jié)合清潔取暖實(shí)踐，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步放開能源、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入清潔取暖市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。

3、實(shí)施因地制宜的完善煤改電條件。 但目前看，多地未能考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求、電網(wǎng)支撐能力、資源稟賦、地方財(cái)政能力、居民收入水平等，造成了補(bǔ)貼支撐不足。

專家指出，一方面，要消除“煤改電”補(bǔ)貼差距，實(shí)現(xiàn)建筑保溫改造，提高電采暖效率，實(shí)現(xiàn)燃料費(fèi)用與供暖費(fèi)用的雙降。另一方面，清潔取暖作為系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、用戶等方面合作，共同推進(jìn)政策、方式、供暖保障等方面的實(shí)施。